2020年5月28日,《民法典》在十三屆全國人大三次會議上表決通過,自2021年1月1日起施行。民法典對有關抵押權規(guī)定作出巨大的修改,確立多項新規(guī)則,其中關于抵押權轉讓新規(guī)則可能對傳統(tǒng)的抵押財產(chǎn)拍賣流程與規(guī)則發(fā)生顛覆性的變化。
《物權法》第一百九十一條:“抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權人同意,不得轉讓抵押財產(chǎn),但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。”《物權法》明確規(guī)定抵押物轉讓必須取得抵押權人的同意。
《民法典》第四百零六條:“抵押期間,抵押人可以轉讓抵押財產(chǎn)。當事人另有約定的,按照其約定。抵押財產(chǎn)轉讓的,抵押權不受影響。抵押人轉讓抵押財產(chǎn)的,應當及時通知抵押權人。抵押權人能夠證明抵押財產(chǎn)轉讓可能損害抵押權的,可以請求抵押人將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。”
此次《民法典》從物盡其用的角度出發(fā),明確“抵押財產(chǎn)轉讓的,抵押權不受影響”,承認抵押權的追及效力,并明確對于抵押人在抵押期間轉讓抵押財產(chǎn),要求抵押人要通知抵押權人,改變了《物權法》中要求征得抵押權人同意的規(guī)定。
在民法典生效之前,拍賣人接受抵押人的委托,拍賣抵押財產(chǎn)的,需事先審查抵押人是否征得抵押權人同意轉讓,以及抵押物的抵押登記情況。而在民法典生效后,拍賣人接受抵押人的委托拍賣抵押財產(chǎn)時,需要查看委托人與抵押權人簽署的《抵押合同》,了解該合同對于抵押財產(chǎn)的轉讓是否有不同于《民法典》的約定,如無特別約定,則只需審查抵押人是否有通知抵押權人。如有特別約定的,按照《民法典》第406條第1款“另有約定的,按照其約定”,需要具體查看特別約定的內容,是否對轉讓抵押財產(chǎn)有特別限制。
《民法典》承認抵押權的追及效力,即不管抵押財產(chǎn)輾轉落入何人之手,抵押權人在債務人不能清償債務時,均可追及于該物實現(xiàn)抵押權。為此,在拍賣時,拍賣人必須將委托人告知的抵押財產(chǎn)的抵押登記情況告知競買人,且明確告知競買人,拍賣成交后,在債務人未能清償債務時,抵押權人仍有權就抵押財產(chǎn)主張優(yōu)先受償權。當然,買受人可以根據(jù)《民法典》第524條規(guī)定,當債務人不履行債務的,抵押物買受人有權向抵押權人代為履行主債務,債權人接受履行的,抵押權因主債務履行而消滅。
拍賣實務總結:對于拍賣抵押財產(chǎn)時,為避免拍賣成交后,拍賣標的物被抵押權人行使優(yōu)先受償權而使買受人喪失權利的,建議在接受委托時,與委托人、抵押權人簽署三方協(xié)議,明確買受人將拍賣成交款支付給抵押權人,以清償債務。并對抵押權人配合抵押財產(chǎn)的解押手續(xù)進行約定。
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